青山为凭，绿水作证。陪同着革新开放的汗青步伐，我国老龄奇迹走过艰巨生上进程，老龄事情实现了新的汗青性超过。现在，老龄事情已经成为党和当局的紧张事情，老龄奇迹已经成为我国社会主义奇迹的紧张构成部分。

　　党和当局眷注

　　提供制度上可靠包管

　　构造机构的创建和老龄政策体系的美满，标记着我国的老龄奇迹步入了准确的轨道，开始走向新的出发点。

　　恭敬老年人便是恭敬汗青。党中央、国务院始终挂念着为中华民族的崛起奉献终生一生没世精神的老年人，始终挂念着干系亿万老年人亲身长处的老龄奇迹。以毛泽东、邓小平、江泽民为焦点的党的三代向导团体，对包罗老干部、老专家、老退伍武士、老知识分子在内的老龄事情举行了开创性的探索实践，为老龄奇迹的生长打下坚固底子。

　　以胡锦涛为总布告的党中央，积极应对生齿老龄化的挑衅，对老龄事情作出庞大摆设摆设。胡锦涛总布告指出，我国生齿寿命广泛进步，老年人比重日益增长，这从一个方面反应出我国经济、科技、教诲、文化、卫生奇迹的发达生长和人民生存程度的显着进步。同时，生齿老龄化也给家庭布局和社会生存带来新的变革，对经济和社会生长孕育发生庞大影响。对付如许一个庞大的社会题目，天下上下都要有充实的了解，并积极研究订定相应的政策。

　　党中央、国务院高度器重老龄机构设置装备摆设，1999年景立天下老龄事情委员会，现在天下已根本创建起省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)、州里(街道)各级老龄事情委员会及其办事机构，村(居)民委员会有专人卖力老龄事情，开端形成从中央到地方的事情网络。

　　党中央、国务院及相干部分相继出台《中华人民共和国老年人权柄保障法》、《关于增强老龄事情的决定》、《中国老龄事情七年生长纲领》、《中国老龄奇迹生长“十五”筹划纲领》、《中国老龄奇迹生长“十一五”计划》、《中国老龄奇迹生长“十二五”计划》、《关于增强老年人厚待事情的意见》、《关于增强下层老龄事情的意见》、《关于全面推进居家养老办事事情的意见》、《关于加速生长养老办事业的意见》等一系列法例文件。

　　同时，各省、自治区、直辖市总计出台228部与老龄事情相干的法例文件，内容涵盖了老龄奇迹生长计划、机构设置装备摆设、老年人厚待、老年人权柄保障、养老办事等方方面面，形成较为美满的老龄政策体系，为老龄事情的开展提供了遵照。老龄政策从无到有，在探索中渐渐创建，在创新中不停美满，使老龄奇迹渐渐走上正规化、法制化轨道。

　　社会保障

　　重点办理老年人“养”和“医”题目

　　生存，是人生第一要义。社会保障是社会的“宁静网”和“减震器”，健全的社会养老保障制度，是促进经济生长、连结社会稳固、保障老年人根本生存的条件。

　　我国于1999年进入老龄社会，2010年第六次天下生齿普查数据表现：天下60岁及以上老年生齿已达1.78亿人，占总生齿的比重达13.3%。观察表现，现在我国大中都会空巢老年人比例已经到达56.1%。天下城乡部分失能和完全失能老年人约3300万人，占总体老年生齿的19%。生齿老龄化对社会养老保障提出严厉挑衅。

　　国度着力构建社会养老保障体系，从制度上办理老年人的养老保障和医疗保障。1992年天下根本养老保险基金收入316.8亿元，而到2010年，由于社会保障制度不停美满，各项社会保险笼罩范围继承扩大，参保人数和基金范围连续增长，城镇根本养老保险基金总收入13420亿元。“十一五”时期，天下最低生存保障由3059万人增长到7525万人。天下屯子五保扶养由300万人增长到556万人。享受高龄补贴的老人由233.5万人增长到576.4万人。新型屯子社会养老保险已在27个省、自治区的838个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县开展，参保人数达10277万人。新型屯子互助医疗参加人数由1.79亿增长到8.36亿，中央财务就此补贴增长到399亿元。城乡医疗救济补贴资金由6亿增长到110亿元。2010年天下有5700多万65岁以上老年人担当免费康健查抄并创建了康健档案。

　　与此同时，高度器重养老办事、养老机谈判老年人厚待事情，接纳种种步伐，高兴构建“以居家养老为底子、社区照顾为依托、机构养老为增补”的养老办事体系，促进养老办事业生长，保障老年人不停增长的养老办事需求，走出一条有中国特色的养老办事之路。到2010年底，天下各种老年福利机构39904个，床位314.9万张，收养老年人242.6万人。天下纳入社区管理的企业退休职员共4344万人。在社会各界气力的共同高兴下，各地养老机构如雨后春笋，合时而生。

　　老年人维权事情机制不停创建健全，到2010年底，天下共创建各级老年人执法救济中央18295个，老年维权和谐构造达83216个。继承实行“金晖举措”等志愿办事，天下首个“敬老月”运动时期，各地共构造开展各种为老志愿办事举措3200万人次，惠及8000多万老年人。

　　老有所为

　　保障老年人到场社会的权柄

　　《1982大哥龄题目维也纳国际举措筹划》夸大：各国当局应当为老年人到场社会经济生存提供方便。我国当局对老年人到场社会生长高度器重，夸大恭敬他们的精良品行，积极创造条件，发挥老年人的专长和作用，勉励和支持老年人充实融入社会，继承到场社会生长。

　　老年人成为了下层社会事件的紧张到场气力，他们把本身的全部精神和热情倾注到社区大众事件上，积极共同村(居)委会，负担了社区情况管理、治安巡逻、移风易俗、文明风俗宣传、邻里纠纷调解、体贴教诲下一代等方面的大量事情，为和谐社区和新屯子设置装备摆设孝敬了本身的气力。

　　天下老龄办与中宣部、中央文明办、教诲部、民政部等部分共同构造开展了“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”志愿办事运动。《2010年度中国老龄奇迹生长统计公报》表现：到2010年底，天下共有各级老年人协会40多万个，参加人数4389万人，此中村(居)老年人协会335480个，乡(镇、街道)老年人协会30413个，市(县)级老年人协会6672个。别的，其他各种老年社团构造共有37193个，参加人数456万人。尤为引人注目标是从2003年提倡的“银龄举措”，现在已扩展至天下，累计参加的老年志愿者达300万人次，受益群众2亿多人次，创造经济代价50多亿元。

　　让天下了解中国，让中国走向天下。我国老龄机构积极到场老龄题目国际交换与互助，自动地融入国际社会，促进了我国老龄奇迹的生长，提拔了老年人的国际影响力。

　　中国先后参加了国际老年学学会、国际第三年事大学协会、国际社会保障协会、国际老龄团结会、国际老龄协会、国际助老会等6个国际性老龄构造。先后多次派团参加国际老龄构造集会，并主理了团结国亚太经社会“98北京老龄题目地域研讨会”、第八届亚洲大洋洲地域老年学和老年医学大会，中国老龄协会、地方老龄事情部分和老龄科研单元，完成了一系各国际性和地域性老龄题目科研项目。